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对于地方债风险权重调整的作法是否合理,笔者仅列举以下客观事实说明,无意过多进行过多讨论。根据2012年发布的《商业银行资本管理办法(试行)》第58条,除财政部和央行以外的公共部门,包括省级(直辖区、自治区)以及计划单列市的人民政府,其债务的风险权重均为20%。而第59条规定,三大政策性银行债权的风险权重为0。第六十一条则规定,商业银行对其他商业银行的债权风险权重为25%(三个月内的债权为20%)。由此进行简单对比,省级地方政府与商业银行的债务风险权重差相仿佛,但却显著高于三大政策性银行,但从利率定价来看,地方债的利率中位数不仅要大幅低于商业银行债,更是显著低于政策性金融债的的对应品种,这就出现了风险权重定义与利率定价不匹配的情况。

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(二)保证项目评审公开公平公正。建立公正、科学、明确的项目评审工作规则,并在评审前公布。按照不同立项方式,采取相应的评审程序和方法,同一轮次实行同一种评审方法,避免评审结果出现歧义。推行视频评审、电话录音、评审结果反馈、立项公示等措施,实现评审全过程的可申诉、可查询、可追溯。允许项目申报人在评审前提出回避单位及个人。建立项目负责人科研背景核查制度,对立项公示期间存在异议的项目负责人开展科研业绩、经历、诚信情况调查,确保符合项目要求。不同类别国家科技计划应根据实际情况,在项目申报和评审中,综合考虑负责人和团队实际能力以及项目要求,不把发表论文、获得专利、荣誉性头衔、承担项目、获奖等情况作为限制性条件。探索建立对重大原创性、颠覆性、交叉学科创新项目等的非常规评审机制。保密项目评审管理按国家科技保密有关规定执行。

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目前,该项目已于11月底发布成交公告。澎湃新闻记者从成交公告上看到,成交供应商为中钞国鼎和上海造币有限公司所控股的上海申泉工贸有限公司。成交公告显示,成交模具总价为7.8万元,黄金原料报价优惠率为0.00%,加工费用单价为12元每克。用黄金时价乘以总重量得出这批奖章的黄金总价,再加上加工总价,最终成交的总价格确为1200万元左右。其中,最大的500克金质奖章,价值近两万元一枚。

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